La primera década del presente siglo es decisiva para fundamentar los marcos legales relativos al desarrollo de la cogeneración y de otras energías alternativas. Queremos destacar la publicación, en el año 2004, de la Directiva Europea 2004/8/CE de Fomento de la Cogeneración de alta eficiencia, y, en años posteriores, del Real Decreto Ley 7/2006, que modifica la Ley 54/1997 del Sector Eléctrico, y del Real Decreto 661/2007, que fija los regímenes económicos de las Instalaciones del Régimen Especial Español. Junto a estas importantes legislaciones, se han desarrollado numerosas normas que constituyen un marco legal aparentemente correcto, pero cuyos resultados han sido muy diversos: mientras las renovables solar fotovoltaica y eólica se han desarrollado muy por encima de los objetivos previstos, la cogeneración se ha estancado peligrosamente. Con el fin de controlar el crecimiento desmesurado, se han establecido a la vez otros reglamentos, como el RD Ley 6/2009, que aún cuando aplica los mismos criterios a las renovables y la cogeneración, invita a crear normas para tener en cuenta las características específicas de cada tecnología. La propia Legislación vigente en España (Artículo 44 del RD 661/2007) señala la necesidad de revisar, durante el año 2010, tarifas, primas y objetivos para el período 2011-2020. También la Legislación Europea prevé una revisión del Plan de Acción de Eficiencia Energética (Artículo 12 de la Directiva 2004/8/CE). Aparte de estas disposiciones que obligan a revisar la legislación actual, las Leyes en proyecto en España como la de Economía Sostenible (que incluye un modelo energético sostenible) y la de Eficiencia Energética, conforman nuevas medidas que, sin duda alguna, afectarán a la cogeneración. COGEN España y COGEN Europa consideran que en el presente año 2010 se deben fortalecer los cimientos de la Legislación que afecta y afectará a la cogeneración en la década que ahora se inicia. Esta situación unida la Presidencia Española en la Unión Europea, hace que sea obligado iniciar un debate Hispano-Europeo sobre las normativas que deben impulsar el desarrollo de la cogeneración, creando un marco específico y unificado para la misma. El 7º Congreso Anual de COGEN España, desea ser el foro adecuado al mismo para establecer estos cimientos.